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顽固霸王条款多年未松动仍是行业潜规则安

2019-01-13 03:57:44

  顽固“霸王条款”多年未松动仍是行业潜规则

  水力碎浆机终解释权、禁止自带酒水、信用卡全额罚息等均无改观,仍是行业潜规则

  在百姓消费领域,商家制定的一些条款曾多次现身各级消协点评的黑名单,也有消费者曾通过诉讼获得胜利。然而很多年过去

顽固霸王条款多年未松动仍是行业潜规则安

,它们依然霸气十足,甚至成为某些行业的潜规则。在2011年315国际消费者权益日来临之际,本报重访这些顽固霸王条款存在的消费领域,呈现其现状。

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  1【终解释权】类型:白纸黑字型

  券卡皆声明终解释权

  【过去时】2005年4月,中消协公布2004年度十大不平等格式条款,指出商家以终解释权推卸义务。2005年9月,中消协和中国百货商业协会联合在京通报2005年商场、超市不平等格式条款点评,终解释权再次上黑榜。

  【现在时】近日,查看多家商场、餐厅的消费卡、会员卡、优惠券及店堂告示。在活动及优惠内容的均写明:本店拥有终解释权。在本报近期征集霸王条款活动中,名efferson的读者反映,他持有的多张消费卡都有类似问题。在其提供的卡中,月坛麦乐迪KTV卡背面写明本卡终解释权归本公司,此外,名乐鸡煲定额消费卡、三洋干洗洗衣券也有终解释权。多个商家表示,业内有这个惯例,消费者正常消费,不出现纠纷,一般不会使用终解释权。

  2【禁止自带酒水】类型:店有店规型

  禁带酒水店规不敢违

  【过去时】2006年,北京首起开瓶费官司宣判。消费者王先生在湘水之珠酒楼自带酒水被收100元开瓶费。法院判决消费者胜诉。2007年1月,北京等4城市消协联合炮轰餐饮行业禁止自带酒水。2007年2月,北京消协和市饮食行业协会联合发出公告,不提倡设谢绝自带酒水的店规。

  【现在时】王先生胜诉只是成功个案,餐饮行业禁止自带酒水仍畅行无阻。近日,走访亚运村、左安门等地饭店,依然有禁止自带酒水的提示。昨日,在左安门内一家餐厅,谢绝自带酒水的条幅挂在服务台。员工称:如果你点的酒我们没有,可以帮你买,如果一定要自带酒水,每瓶加收10元至50元开瓶费。餐馆人员表示,顾客非要喝自己带的酒,也不会强行阻止。对于相关部门要求清查不合理条款,多家餐厅人员称不知情。

  3【信用卡全额罚息】类型:先斩后奏型

  银行仍坚持全额罚息

  【过去时】2004年8月,中消协对金融领域它绝不是单指外表的美丽的不平等各式条款列出6大消费陷阱,其中包括信用卡欠款逾期要按欠款全额罚息。2005年4月,工商银行持卡人袁先生因少还两毛四被罚八百多引发信用卡罚息之争,消协致函工商银行,终银行核销罚息。2009年2月,工商银行率先取消全额罚息,改为部分还款,部分计息。

  【现在时】近日,走访、致电多家银行,很多银行并我不确定他们提出的方案哪些是正确的未执行信用卡部分还款部分计息,仍按全额罚息。多家银行客服及信用卡中心人员表示,信用卡罚息标准一直都是全额罚息。也有银行称,全额罚息符合国际惯例,这种计息方式符合银监会的规定。而一旦部分罚息,有可能加重银行信用风险。招商银行等银行称,虽然目前按全额罚息,但放宽了罚息尺度。比如客户少量金额未还时,银行也可以算做当期欠款还清,不过这依然不如部分计息直接。

  4【卡余额不退】类型:不当得利型

  话费未打完退全额没戏

  【过去时】2005年3月,北京、上海等地消协向当时电信企业递交《关于电信卡过期,余额应退还消费者的函》,指随意侵吞余额属不当得利。同年4月,在中消协年度十大不平等格式条款评选中,过期余额视为自动放弃上黑榜。去年5月,北京消协提出对电信资费改革的意见,指出充值卡到期应将余额退还消费者。

  【现在时】市民白先生反映,他2月份办理联通号,准备将旧卡号注销,当时旧卡有40多元话费。白先生提出退还话费时,营业员告知话费余额一概不退。白先生只好把话费用金属烟盒厂家完才办理号注销。昨日,联通客服称,确有余额不退的规定,所有卡都执行这一规定。移动客服说,神州行卡不退余额,动感地带和全球通卡可退,但大额或整数话费余额如30元、50元,退还的并非现金,而是等值充值卡。

  ■圆桌会议

  出场人物

  董青:北京市消协秘书长

  郝劲松:律师,屡次挑战霸王条款

  董正伟:律师,就行业不公平现象多次提请信息公开

  霸王条款频曝光为何屡教不改?

  董青:主要因为商家使用霸王条款成本低。同时,行业组织借助制定行业政策等行为,形成行业垄断,只考虑行业发展,不考虑消费者权益。

  董正伟:霸王条款多产生在垄断行业、公用企业,很多中小企业也加入不公平条款行列。舆论监督对企业违法行为没有触动,尤其是霸王条款成为行业惯例,行业协会就公为霸王条款辩护。另外,监管部门和司法机关对消费者维权行为消极,使霸王条款得不到纠正。

  郝劲松:企业、商家都有主管部门,屡禁不止一是因为相关部门不作为;另外,因维权成本高,很多人选择沉默。

  根除霸王条款主要困难来自哪里?

  董正伟:主要困难来自市场监管部门和司法机关,他们对霸王条款的默认和放纵导致霸王条款长期存在。现有法律和司法制度非常不利于消费者维权,反而违法成本低、司法不公助长了行业企业霸王条款。

  郝劲松:主要困难还是主管执法部门,如果他们主动根除这些现象,不是办不到,就看执法部门是否真去做。

  消费者应如何维权反抗霸王条款?

  董青:建议进行行业自律。消费者发现霸王条款可向消协投诉,消协会发出消协劝喻,在媒体曝光,如不改正就提交工商部门处理载冷剂。现在有《合同违法行为监督处理办法》,工商可以跟进。

  董正伟:应依据《反垄断法》没收违法所得处以营业额1%-10%罚款,让违法行为付出沉重代价。消费者可联合起来组成团队维权,或找公益律师。

  郝劲松:政府部门应主动到管辖范围开展宣传,因为有些企业并不认为自己的行为是霸王条款,需要相关部门进行教育。

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